產品介紹

智慧社區是通過綜合運用現代科學技術,整合區域人、地、物、情、事、組織和房屋等信息,統籌公共管理、公共服務和商業服務等資源,以智慧社區綜合信息服務平臺為支撐, 依托適度領先的基礎設施建設,提升社區治理和小區管理現代化,促進公共服務和便民利民服務智能化的一種社區管理和服務的創新模式,也是實現新型城鎮化發展目標和社區服務體系建設目標的重要舉措之一。

積極推進智慧社區建設,有利于提高基礎設施的集約化和智能化水平,實現綠色生態社區建設;有利于促進和擴大政務信息共享范圍,降低行政管理成本,增強行政運行效能,推動基層政府向服務型政府的轉型,促進社區治理體系的現代化;有利于減輕社區組織的工作負擔,改善社區組織的工作條件,優化社區自治環境,提升社區服務和管理能力;有利于保障基本公共服務均等化,改進基本公共服務的提供方式,以及拓展社區服務內容和領域,為建立多元化、多層次的社區服務體系打下良好基礎。

功能描述

基于廣電網絡開展的智慧社區業務,將是一個開放、智能、高集成度的綜合信息服務平臺,可以充分利用現有傳輸網絡,以數字電視機頂盒作為主要顯示終端,完成智各類信息的采集、處理、發布、傳輸和顯示。同時,隨著廣電網絡傳輸能力的不斷提升以及覆蓋范圍的不斷擴大,平臺將可以逐步將服務擴展到手機、Pad等移動終端,適時推出各類智能網關及終端產品,從而增強平臺的業務承載能力。

平臺依托于吉視傳媒大數據中心,建成服務人民生活和便捷政府工作開發的智慧型、服務型能力平臺,致力于打通政府服務延伸到基層組織治理的最后一公里。

平臺具有線上線下的深度融合、電視端與移動端的多終端展示、開放且強大的接口能力等特點。通過運營通知、視頻會議、美麗社區、智慧黨建、便民服務、電視學堂、司法援助、視頻監控、智慧醫療、電商、與移動端互通的社區隨手拍等版塊,為百姓群體提供貼近生產生活的信息,為政府提供政務信息發布的終端平臺。

服務能力

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信息便捷

通過對數據地集中存儲與統籌規劃,建立統一數據中心??舍槍Σ煌鐓^部署不同的節目內容。

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系統簡單

簡明的流程與人性化設計的操作界面,降低內容搜集與錄入難度。

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服務可達

通過對業務流程的細致調研分析與服務基層網絡構建實際情況,將重要的信息直接展示給最終用戶。

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資源整合

通過硬件整合、服務整合、數據整合,實現現有資源的最大化利用與信息互通,規避信息孤島。

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內容統一管理

提供電視端的應用的內容(圖文、視頻)的統一上載、編排、審核、發布等。

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視頻通話系統

百姓只要打開電視,輕點遙控器,就可提供公共法律、遠程診療、農業咨詢等點對點的在線視頻服務。

1.網絡傳輸優勢

吉視傳媒現已建成了覆蓋全省的智能光網絡,總長度13萬公里,實現城區網絡覆蓋率100%,鄉鎮覆蓋率達99%以上,面向全省862萬有線電視用戶提供交互網絡服務;面向全省各級政府、機關提供政務專網、政務外網服務;面向省內各企事業單位提供各類信息化服務。

2.IDC資源優勢

吉視傳媒信息樞紐中心于2016年被省委網信辦確定為“吉林省社會信息化樞紐中心”和“吉林省大數據云計算產業基地”,中心總面積10萬平方米,機房面積1.6萬平方米,內建阿里云、華為云等多家國內一流云計算平臺,其先進性、科學性、智能性、節能性均處于全國IDC機房領先行列。

3.安全管控優勢

吉視傳媒作為吉林廣電網絡的改制蛻變,繼承了廣電系統特有的政治屬性,承擔著向全省千家萬戶傳輸黨和政府聲音的政治重任,吉視傳媒始終不遺余力地強化系統平臺、網絡傳輸等方面的安全防范措施,確保平臺安全穩定、網絡綠色可靠,適于為各類用戶提供安全可靠的信息化服務。

4.運行維護優勢

吉視傳媒具備完善的智能化系統維護、線路巡檢及故障應急處理機制,具有全省統一客服熱線96633,可提供7×24小時的熱線服務。同時,在全省51家分公司、660個服務站、3300個網格點組織3000余名經驗豐富的運維工程師組成運行維護團隊,切實做到對網絡故障的及時發現、立即響應、快速處理。

核心技術架構

智慧社區系統結構圖

智慧社區技術架構拓撲簡圖

應用領域核心需求及對應解決方案

1.對象管理

(1)人口管理

以地名地址管理為基礎,以人口和房屋管理為主要內容,以網格管理為主要思路,以部門信息共享交換為主要支撐,實現對社區各類人口信息的動態采集、更新和維護,并通過對居民各類訴求的采集上報, 保證數據錄入的準確性,實現市民與政府的良性互動,形成實時、敏捷、長效管理機制, 真正做到社區“底數清、情況明”。 具體包括:

1)人口基礎信息管理:依托網格員主動采集和部門共享交換相結合的方式,建立良性的人口數據動態采集更新機制。

2)常住人口管理:包括對常住人口的戶籍登記、暫住證/居住證辦理、從業人員、人口和房屋信息核實等業務。

3)流動人口管理:流動人口中重點人員和安全隱患、流動人口案(事)件、違法活動線索、出租房屋內案(事)件等業務。

4)移動工作終端:將人口基礎信息管理、常住人口管理、流動人口管理等基礎數據維護工作擴展到移動終端上,方便網格巡查員走街入戶、發現問題、上報工作、實時維護基礎數據、執行任務。

(2)社會組織管理

本應用通過信息化手段,實現行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織信息及社會組織相關各類事件的動態采集、更新、維護和監督,以此規范社會行為,解決社會問題,充分發揮社會組織的公益性作用。 具體包括:

1)組織類型管理: 主要指機關企事業單位, 包括市屬機關單位、區屬機關單位、 軍事單位、醫療機構、院校(幼兒園)、媒體單位、金融單位、郵政單位、文物保護單位、非公企業、社會服務公司等類型。

2)經濟組織管理: 主要指未登記辦照、未年審、存在違法犯罪行為等方面的管理。

3)社會組織管理: 主要指未登記注冊、未年審、存在違法犯罪行為等方面的管理。

(3)黨建管理

以網格化管理為主要思路, 完善黨員管理(黨員信息、認崗和聯戶等)和黨組織管理(黨組織信息、分類和定級等), 提升黨建工作效率和質量,規范黨內日常管理,實現黨干管理同步, 為社區黨建工作打造一個先進的技術平臺、 高效的工作平臺。 具體包括:

1)黨員管理:對正式黨員、預備黨員、入黨積極分子等管理

2)黨員認崗:明確黨員在社區中擔任的職位,并對其工作情況進行考核。

3)黨員聯戶:確定黨員負責服務的人員范圍,體現黨員為民服務的職能。

4)黨組織管理:包括對黨組織類型(如非公有制、公有制、事業單位等)、黨組織層級(如黨委、黨工委、黨支部等)的管理,以及對黨組織結構層次和人員構成的管理。

5)分類和定級:綜合黨員“自我評價”和“自我評分”以及上級組織的實地考核情況,確定黨組織定級情況(如先進、一般、后進)

6) 網上公開:即黨員發展和獎懲、黨務干部選拔任免、黨的方針政策等適合黨員干部學習、借鑒和向全體黨員干部公開的黨務內容,予以及時公開。

7) 活動通知體系,即黨員參加組織活動、集中教育學習前,以網上活動內容上掛、吉視傳媒機頂盒電視端活動內容群發等多種方式并行通知。

(4)退休人員服務

通過信息技術手段,提高目標人群享受基本養老保險、基本醫療保險等方面服務的便捷程度,為退休人員提供文化、體育活動和維修、購物、醫療等上門服務,提升社會保險服務的質量監督水平,提高居民生活保障水平。

具體包括:

1) 扶老助殘:為老年人提供包括生活照料、家政服務、醫療救護、文化娛樂、精神慰藉在內的服務。

2) 醫療衛生:資助低收入家庭大病重病患者就醫,開展公眾衛生健康、送醫送藥活動,幫助困難群眾解決看病難等問題。

3)社保服務: 提供查看基本社會保險的重要通知、公告信息與工作動態;提供查看社會保險法律法規,及養老保險、醫療保險的各項政策法規;對退休人員在使用社保服務中遇到的常見問題,提供解決方案。

(5)流動人口服務

通過信息技術手段,為流動人口提供信息采集、登記、居住證明辦理服務,提供健全的文、體、衛服務設施和豐富的服務內容,提升社區內流動人口社會保障、基本公共服務水平。

2.治安管控

(1)社區警務-治安防控

以網格化管理為主要思路,通過吉視傳媒信息化平臺,引入視頻監控和智能分析技術,實現社區管轄范圍內的小區、人員密集繁華街區、大型公共場所、繁華商業場所、集貿市場、公寓寫字樓、舊貨市場、文化娛樂場所、公園景區、地下空間場所等重點部位信息的綜合管理和現場的實時監控,創新立體化社會治安防控體系,嚴密防范和懲治各類違法犯罪活動。

(2)社區警務-警民互動

構建警民良性互動平臺,公安部門利用各種信息傳播途徑及時向社區居民發布治安防范預警信息, 結合居民和社區工作者對社情動態的采集、發布。補充公安社會動態信息來源,豐富公安情報線索,為案件偵破提供更多有價值線索。

(3)調解矯正-重點人群管控

以網格化管理為主要思路,實現對刑教釋滿人、社區服刑人、吸毒重點人、精神病人、 犯罪青少年和其他重點人等各類重點人群信息的全掌握和行動的全監控。

(4)調解矯正-矛盾調解

利用信息技術手段, 在調解過程中記錄、實時上報事件信息, 整合各方資源,實現矛盾糾紛登記、分類受理、調解處理、回復歸檔的逐級流程管理,輔助社區調解員快速有效的化解社區矛盾糾紛。

(5)調解矯正-社區矯正

以網格化管理為主要思路, 對社區矯正幫扶對象日常表現實行動態監控,幫助社區矯正工作人員更有效地對社區服刑人員進行矯正教育及社會監管,實現社區矯正工作有序有效的開展。

(6)民情互動

通過在社區部署多媒體觸控大屏,與社區的其他應用系統緊密融合,各應用系統的信息和管理服務內容可通過觸摸屏進行展現與互動,為社區居民帶來全新的體驗,開發“隨手拍”功能。群眾發現問題,通過手機端實現民眾訴求實時上報,描述事件詳情。實現民眾對問題解決的全過程跟蹤。拓寬了黨組織的解決范圍、讓不文明現象、群眾難題無所遁形, 實現信息的推送和居民的交互應用。

(7)租賃服務

基于綜合信息服務平臺,為社區業主與居民打造租賃信息發布與互動平臺, 此外, 物業公司及房產租賃中介部門通過對所管房屋的使用狀態進行動態管理, 實時掌握本社區房屋租賃情況,為租賃雙方提供服務。

(8)安防消防

嚴格社區小區出入門禁管理,規范住戶門禁卡實名辦理,訪客實名登記,小區門禁出入視頻監控、人臉識別、公安聯網比對等安防措施, 建立城市建筑消防安全數字化系

(9)環境衛生

開展社區綠化美化和義務植樹活動,倡導低碳生活方式,推行綠色消費理念, 開展社區垃圾分類,對垃圾量和排污進行動態監控,促進垃圾資源化利用, 有效提高環境質量和物業管理效率。

3.智慧社區審批平臺

系統基于社區服務站,整合市、縣(區)各層級延伸至基層的行政審批與便民辦事等事項,實現一站式的集中受理,提高辦事效率,改善社區服務水平。系統主要建設如下功能:

(1)窗口辦件

為社區服務站提供窗口收件功能,包含事項的登記、材料的收取、憑條的打印等功能。

(2)網上受理

為社區服務站工作人員提供網上申報事項的預審、受理功能。

(3)業務辦理

為社區服務站工作人員提供網上業務辦理的功能,包含受理、承辦、審核、辦結等功能。

(4)事項代辦

為社區居民提供全市各級各部門下放的服務事項服務事項的“就近申辦”與“同城通辦”,解決了聯系服務群眾“最后一公里”問題。

(5)收費

為社區服務站收費窗口或者收費人員提供事項辦理過程中的收費功能和收費票據打印功能。

(6)業務反饋

為社區服務站窗口人員或者服務站提供業務辦理情況反饋的功能。

(7)業務協同

實現社區服務站窗口工作人員與各條線單位內部的信息查詢和協同辦事流轉。

(8)業務監督

為社區服務站領導和管理人員提供事物辦理的監督監管功能。

(9)業務查詢

為社區服務站工作人員提供業務查詢功能。

(10)決策分析

為社區服務站領導、管理人員提供業務統計和決策分析功能。

(11)內部管理

為社區服務站提供內部工作人員考勤、辦公交流功能。

(12)績效管理

綜合社區服務站工作人員的辦件效率、辦件評價、服務態度等為社區服務中心管理人員提供績效管理功能。

(13)異常預警

根據各核心業務系統的業務辦理規范梳理監督重點,對服務時限、群眾滿意度、基層工作人員各項日常事務的定期執行情況等作為重點,對違反監督規則產生異常的數據給予及時的預警提醒。

(14)實時監督

對基層事務受理系統中的業務處理過程進行實時監督,對于違反時限要求、滿意度低下的業務進行重點監督,可查詢業務處理的具體過程,并可在過程中發送督辦催辦的意見信息,督促工作人員按時按質辦理。

4.智慧社區服務平臺

社區管理中心服務熱線呼叫系統,接聽社區居民反映的問題或接受社區事務受理要點的咨詢。

服務熱線呼叫系統由基礎數據管理、居民信息管理、賬戶管理、派單管理、受訴管理、短信郵件、系統管理等幾個功能模塊組成。

(1)基礎數據管理

針對服務中心的控制轄區、服務網點、社區等進行管理。包括轄區管理、社區管理、服務網點管理、服務片區管理、針對被叫的來電呼入號碼(服務號碼)進行管理。

(2)居民信息管理

提供多級賬戶下的信息采集及檔案管理。包含有老人個人信息的數據庫管理及服務檔案管理。

(3)賬戶管理

因為服務中心管理員、服務中心座席具有不同的操作權限和角色,所以要對不同的登陸賬戶設定不同的登陸權限。賬戶管理包含:賬戶角色管理、賬戶列表

(4)派單管理

獲得信息以后,座席人員將需求通過派單管理模塊分派給對應服務網點和商品供應商。

(5)受訴管理

投訴管理包含:投訴登記、投訴受理、受訴跟蹤、受訴回訪等;以及與此相關的數據處理。

(6)短信郵件

針對收發短信(外發短信與站內短信)、郵件、傳真等進行管理

(7)系統管理

制定疫情防控預案,無重大緊急情況是,可播報重要通知,解讀重要政策,當發生重大自然災害、突發事件、公共衛生與社會安全等突發公共危機時,可提供迅速快捷的訊息傳輸通道,在第一時間把災害消息或災害可能造成的危害傳遞到民眾手中,讓人民群眾在第一時間知道發生了什么事情,應該怎么撤離、避險,將生命財產損失降到最低。

街道與社區一級視頻會議系統,可與市一級視頻會議系統相連,幫助市、街道下達重要通知,部署工作,召開黨務、政務工作會議,取保上達下行,落實工作。

5.智能社區公共服務系統

(1)勞動就業

為社區居民提供就業培訓和職業介紹,并做好失業人員信息更新、失業保險申領等服務。 具體包括:

1) 就業訓練:組織就業訓練、 轉業訓練的教學實習, 開展教學研究,編寫教材和教學資料。

2)職業介紹:制定職業介紹服務規范和標準, 匯總本地區勞動力供求信息,建立預測、預報制定,培訓職業介紹工作人員并頒發資格證書。

3) 失業保險:負責失業人員的登記、調查、統計, 按照規定負責失業保險基金管理, 核定失業保險待遇,開具失業人員指定銀行領取失業保險金和其他補助金單證, 撥付失業人員職業培訓、職業介紹補貼費用, 為失業人員提供免費咨詢服務。

(2)社區醫療

通過信息化手段為社區居民提供醫療咨詢、自檢診斷、送藥上門等服務,構建居民健康檔案,提升社區醫療水平。 具體包括:

1)公共健康醫療服務平臺:由衛生、民政、信息化等政府相關部門牽頭和指導,組織企業以聯盟方式參與,共同建設社區健康醫療服務平臺,收集、存儲、分析和挖掘社區居民健康信息, 通過與專業健康醫療機構對接,以云服務的方式實現對社區居民遠程和移動式健康醫療服務。

2)遠程健康醫療:在社區、居委會設置健康自檢體驗設備,用于社區居民自助式的健康自檢( 包括血壓、血氧、骨密度等多種指數),也可設立有專人服務的健康服務站(健康小屋),幫助居民進行健康檢測,建立居民電子健康檔案。 檢測數據通過網絡與社區公共健康服務平臺互聯,對接專業健康醫療機構(包括社區醫院、健康管理機構等),供家庭醫生、健康管理師和門診醫生調閱參考,從而對慢性病人群進行跟蹤和服務。通過吉視傳媒機頂盒應用,實現居民與家庭醫生、健康管理師的溝通。 居民可通過吉視傳媒機頂盒進行診療檔案、健康指標調閱,與家庭醫生、健康管理師進行在線溝通,進行社區醫院排隊掛號,還可通過后臺數據庫進行心理和生理健康預檢。

(3)居家養老

通過信息化手段為老年人提供遠程看護、上門服務、安全預警等居家養老服務,重點是面向居家養老模式提供信息服務,構建感知、服務、調度的三級服務體系,通過智能感知實現對老人信息的智能采集分析、也可通過服務呼叫終端觸發服務請求,由調度中心調度社區服務機構向老人(尤其是獨居老人)行動不便、走失、緊急求助等提供便捷通道,快速、暢通、安心的緊急求助服務,提升為老服務水平。 具體包括:

1) 志愿者服務:接通呼叫中心,根據老人的訴求來確定服務項目,顯示老人的具體地理位置和家庭配偶子女、所屬網格源、志愿者等屬性,如一般服務可以安排網格內的志愿者服務;比如家庭送餐、購物等,同時監督實施,讓老人足不出戶的享受服務。

2) 健康預警服務:通過老人隨身攜帶、固定安裝的物聯感知設備隨時檢測老人生命體征情況,一旦出現異常,系統會即時收到預警信息并進行彈屏顯示,以便社區工作人員及時和當事人子女取得聯系,并立即通知當事人的親屬、社區服務人員或相關醫療機構,以提供及時的醫療救助。 除物聯感知設備外,服務人員與社區醫院聯動,定期為老人進行身體檢查,建立完善的老年人健康檔案。

3) 失智失能老人實時看護: 采用心電背心、帶傳感器的尿褲、定位呼叫手表等智能設備對失智失能老人進行 24 小時實時監護,提升該人群的生活品質。

4) 居家煤氣及用水報警:可采用卡式煤氣報警器和用水報警器進行安全報警,并與服務后臺聯接,避免發生意外。

5) 服務呼叫:老人可在吉視傳媒機頂盒等終端選擇家政服務、訂餐服務、購物服務等, 實現足不出戶定制服務。

6) 安全監控:通過安裝具備智能報警功能的民用視頻監控設備,智能識別偷盜等行為, 做到及時聯動報警,保證老人生命財產安全。

7) 精神慰藉:針對老人的親友社交,子女可通過此項應用與老人進行實時的互動,老人則能隨時了解家庭成員的近況; 針對老人的興趣圈, 充分展示老人在各方面的才能和興趣, 使老人間開展友人互動, 隨時了解身邊朋友的動態。

(4)計劃生育

基于綜合信息服務平臺, 掌握各類人口計生動態信息, 為社區居民提供計劃生育、優生優育和生殖健康等方面的宣傳服務。 具體包括:

1)為社區居民提供人口計生相關的各類民生法規、惠民政策、宣傳教育、社會管理、公共服務等信息。

2) 實時掌握社區居民及相關流動人口與計生相關情況的動態變化,優化并簡化計生業務辦理流程。

3) 為深入開展計劃生育各類宣傳教育活動提供技術支撐, 更好地引導群眾自覺實行計劃生育。

(5)文體教育

加強社區內文化智能體驗和線上服務功能,為公眾提供數字圖書館、多媒體文化館、數字娛樂體驗館、數字科普館等公共數字文化體育場館及設施服務,利用移動互聯網終端隨時隨地提供演出、展覽和門票優惠等信息服務,在有條件的社區可建立數字娛樂體驗館,以青少年喜聞樂見的數字技術手段提供健康的休閑、文體服務。

(6)法律宣傳

1)法律服務

基于綜合信息服務平臺, 整合律師、公證、法律援助工作者、基層法律工作者和法律服務志愿者等法律服務資源,開展社區法律服務工作,使社區居民不出社區就能享受到高效優質的法律服務。

2)科普宣傳

搭建宣傳平臺,充分利用轄區資源開展科普活動, 面向各類專題建立社區科普宣傳教育模式, 建設社區圖書館,為社區居民服務提供具有公益性、教育性、休閑性等特征的文獻信息集散場所。